
的确,作为一个末期王朝,清政府有钱的有点不正常,甚至在清朝末年中国十大炒股软件排名,清政府的年收入居然节节增高。在1911年,辛亥革命那年,仅仅前十个月,清政府的收入居然达到了空前绝后的3亿两!创下了中国封建王朝空前绝后的记录。
为什么清政府的财政在王朝末期,居然能够逆势上扬呢?
首先,清政府在基础税制上就与之前历代王朝不同。
清朝之前,明朝就是被活活穷死的。明朝亡时,国库里就剩下几千两银子,穷的可以跑耗子。明朝的财政困窘并不是因为生产力不行,而是因为他们实行了一个很奇葩的制度——士绅免税。
明朝规定,有功名的士人和有功勋的勋贵,他们的土地可以减税或者免税。这让明朝地主阶级的资本积聚速度空前加快,很快就开始了大规模的土地兼并。而明朝政府的税收全部压在了苦哈哈的老百姓身上。到崇祯年间,土地已经被天下的地主兼并的差不多了,而朝廷的开支全部压在尽剩的一点小农身上,朝廷不断加征,让农民即使丰收也不能缴清税款和欠款,于是干脆抛荒,投奔李闯王了。
展开剩余78%清朝吸取了明朝的教训,一入关后,就确定了基本国策——官绅一体纳粮,谁也别搞特殊化。雍正朝之后,还搞摊丁入亩,不收人头税。总之,在农业税的税收压力上,清朝是相对比较均匀的。而由于地主阶级同样纳税,让清政府的税源远远比明朝广阔的多,收入也比较稳定。
到了康熙六十年,康熙皇帝为了庆祝自己成为中国历史上在位最久的皇帝,决定给天下人发一个福利——田税永不加征。
也就是说,清政府的农业税税率从康熙之后就锁死了,别想在这上面再打主义了。后世的清朝皇帝也的确如此,再困难都没有想过要像崇祯一样调高税率搞加征。
但是税率固定,并不代表财政收入固定。康熙雍正年代,按照当时的耕地数量,全国的财政收入大概在四千万两。经过乾隆朝的人口激增,到了道光年间,随着耕地面积的扩大,清政府的财政收入稳定在了六七千万两银子左右,如果风调雨顺的话,还一度能收到八千万两。
八千万两农业税,对于清政府来说就够用了,甚至还能略有盈余。但有一个前提是——不能打仗。
赶上了修河、战争这种事,这点钱根本就什么都不顶。
从道光年间,清朝的战争就没断过。鸦片战争、陕甘回乱、白莲教起义、捻军起义,最可怕的还有十四年的太平天国。一面是军费的几何级增长,一面是战争破坏了税收基础,清政府在道光、咸丰年间真是山穷水尽。
而且,他们还不能像明朝一样加征农业税。
所以清政府只能另想办法。太平天国时期,曾国藩等人办理地方团练,没有军费,咸丰帝迫不得已,允许开征厘金。
所谓厘金,是一种商业流通税。团练的军队在战区设置关卡,收取过往商人的税款,一般税率在百分之一到三十分之一。战争年间商人也是暴利,收取厘金获利颇丰,湘军淮军就是靠这种新税种养活的。
发展到后期,清朝灭亡之前,厘金的收入居然已经跟农业税基本相等,两种税构成了清政府一半的财政收入。
除了田赋、厘金之外,清政府还有几个历代王朝从来没有过的税种——关税和工矿税。
鸦片战争之后,洋货大量涌进中国。洋布、洋油等工业产品凭借着质优价廉,迅速打垮了中国的民间手工业,让百姓日益困窘。但百姓虽然困窘,清政府却凭借关税大发其财。到清朝末期,关税已经成为了清政府最稳定,最优质的税源。所以各国对清政府要求赔款时,一直要求以关税作为抵押。
由于关税被抵押给了洋人,清政府的关税总督居然不是中国人,而是英国人罗伯特赫德。这位英国官员兢兢业业的在中国担任了半个世纪的关税总督,从1861年第二次鸦片战争结束开始,直到1909年才卸任。在他管理下的大清海关,成为了整个清帝国下唯一一个没有任何腐败的部门。赫德创立了很多现代化的税收、邮电制度,为清政府提供了大量的便利。最后清政府为了感谢他,将他封为从一品的太子太保,这是绝大多数中国官员做梦都不敢想的荣誉。
由于海关的稳定,清政府的关税不断升高。但宣统年间,清朝关税已经达到了四千万两,成为了财政的重要支柱。
除了关税外,清政府还开设了各种实业工厂,如汉阳铁厂,轮船招商局等等。这些实业效益有好有坏,但总体上为清朝提供了不少收入。1900年以后,铁路的大量开设也为清朝带来不少收益。
除了新的税种外,旧的税种也在增长。虽然清朝不收人头税了,但是由于人口增长,一项由汉武帝留下的税收开始猛增——盐税。
晚清时期,中国人口已经达到了四亿,是人就要吃盐,所以清朝的盐税也不断增长,到了晚清,盐税也占到了政府收入的四分之一。
总之,清政府在灭亡的前夜的确有了“回光返照”时的财政增长中国十大炒股软件排名,但这并不能挽回清朝的国势。无可救药的腐败让清政府的收入大多用于各级官员的中饱私囊,钱财虽多,究竟拯救不了封建王朝的天下。
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